www.7-consult.ru

В начале августа Минэкономразвития разработало и направило в правительство сценарные условия развития российской экономики в случае нового витка экономического кризиса. Министерство подготовило два варианта разрастания кризиса: более мягкий (сценарий А) и более жесткий (сценарий А2). На основе этих оценок Минфин должен будет рассчитать варианты бюджета, передает «Интерфакс».

В 2014–2015 годах, согласно этому сценарию, темпы роста мировой экономики могут восстановиться до 3,7% в 2015 году. Цена на нефть при таком сценарии упадет до 80 долларов в 2013 году, но затем вновь начнет расти и к 2015 году вернется на уровень 100 долларов за баррель.

Более жесткий сценарий характеризуется углублением кризиса в еврозоне – падение ВВП в 2013 году в этом случае составит 2,8%, возрастет риск дефолтов некоторых европейских стран и банков. В этом случае рост мировой экономики в 2013 году может составить 1,2%, а в 2015 году он повысится до уровня более 3%. При этом среднегодовая цена на нефть может упасть до 60 долларов в 2013 году.

В Минфине считают, что необходим дополнительный сценарий, отражающий еще более пессимистичный вариант развития кризиса. Ведомство ссылается на оценки экспертов, что в случае наступления кризис продлится не один год, а несколько лет, выход из него будет более длительным, чем предполагается в рассматриваемых сценариях.

В письме Минфина в адрес правительства говорится: "В соответствии с пессимистичным сценарием Всемирного банка, спад в еврозоне в 2013–2014 годах может составить соответственно 7,9% и 5,2%, спад в мировой экономике – соответственно 1,7% и 0,5%, а цены на нефть снизятся на 25%».

Минфин также указывает, что Минэкономразвития недостаточно обосновало значительный разрыв в экономическом росте между мягким и жестким сценариями в 2013 году (по сценарию А рост на 0,5%, а по А2 – падение на 2,7%), с одной стороны, и столь небольшой разрыв в 2014–2015 годах (в сценарии А – рост на 2,2% и 3,1%, в сценарии А2 – на 2% и 2,9% соответственно) при существенном различии в ценах на нефть.

Кроме того, Минфин считает прогноз по оттоку капитала в обоих сценариях заниженным при значительном падении цен на нефть. Так, в 2011 году при среднегодовой цене на нефть 109,3 доллара за баррель отток составил 80,5 млрд долларов. Минэкономразвития в сценарии А ожидает нулевой отток в 2014 и 2015 годах, а в сценарии А2 – отток в 20 млрд в 2014 году и также нулевой отток в 2015 году.

Динамика импорта также показалась Минфину заниженной. По прогнозу Минэкономразвития, импорт в сценарии А в 2013 году составит 343 млрд долларов, в 2014 году – 366 млрд долларов, а в 2015 году – 394 млрд долларов. Жесткий сценарий предполагает, что в 2013 году объем импорта не превысит 273 млрд долларов, а в 2013 году составит 292 млрд.

«Это, в свою очередь, обуславливает завышенное значение сальдо текущего счета. В результате более низкий уровень цен на нефть в сценариях ассоциируется с более высоким значением сальдо текущего счета (в 2014–2015 годах), что не соответствует исторической зависимости между этими величинами», – отмечают в Минфине.